Возникновение и развитие экологического туризма тесно связано с историей выделения природных территорий, особо привлекательных с эстетической и рекреационной точек зрения и разработкой нормативов их охраны .

Принято считать, что первое определение экотуризму было дано в 1983 г. мексиканским экономистом-экологом Гектором Цебаллосом-Ласкурейном (Ceballos-Lascurain) в одной из его работ. В его первоначальной формулировке экотуризм - это путешествия в относительно нетронутые уголки природы для знакомства и изучения природы, образцов дикой флоры и фауны, а также культурных достопримечательностей, расположенных на данных территориях. В 1993 г. первоначальное определение было пересмотрено автором. В окончательной формулировке исследователя экотуризм - это экологически ответственные путешествия по относительно ненарушенным природным территориям с целью знакомства и изучения природы и сопутствующих культурных достопримечательностей, способствующие сохранению окружающей среды, наносящие минимальный ущерб природе и создающие социально-экономические выгоды для местного населения путем их активного вовлечения в туристский процесс. В 1996 г. данное определение было утверждено Международным союзом охраны природы.

Вообще же возникновение и формирование идеи экотуризма принято относить к 70-80-м гг. К этому времени накопилось множество примеров негативных последствий чрезмерного и нерегулируемого развития туризма. В качестве самых впечатляющих и широко известных можно привести факт деградации природы ряда крупнейших национальных парков США, Долины Гейзеров на Камчатке, рекреационных территорий в Альпах, скопление гор мусора на Эвересте в Непале и Тропе Инков в Южной Америке и т.д.. В Польше в 1973-1983 гг. по причине чрезмерной антропогенной нагрузки протяженность туристских водных маршрутов по рекам и озерам сократилась на 40%, а морских - на 70%. Рекреационная деградация природных территорий вызвала необходимость внедрения в туристскую практику системы мер по защите природы, т.е. внедрение технологий экологического менеджмента в практику рекреационного природопользования.

В связи с этим необходимо подчеркнуть, что идея экотуризма развивалась неразрывно от концепции устойчивого развития, истоки которой разрабатывались еще русским ученым Вернадским. Сам термин тесно связан с определениями, используемыми ООН в 1970-х гг., такими, как «развитие без разрушения» («development without destruction»), и «экоразвитие» («ecodevelopment»), то есть экологически приемлемое развитие, оказывающее наименьшее негативное воздействие на окружающую среду .

Первые шаги к реализации идеи устойчивого развития были сделаны созданием в апреле 1968 года Римского клуба, объединившим более 30 ведущих и авторитетных ученых и социологов. В дальнейшем концепция устойчивого развития обсуждалась и пополнялась в докладах Римского клуба (1972), на Первой конференции ООН по окружающей среде и развитию (Стокгольм, 1972). Однако принято считать, что впервые понятие «sustainable development» было упомянуто в 1980 г. в одном из исследований Международного союза охраны природы. Затем в 1987 г. был опубликован доклад ООН «Наше общее будущее», подготовленный по инициативе Комиссии по окружающей среде и развитию (Комиссия Брундтланд), в котором устойчивое развитие было названо «основой для глобальной стратегии, цель которой - приведение к общему знаменателю экономических, экологических и социальных задач». В докладе Комиссии Брунтланд был предложено определение устойчивого развития: «развитие, при котором удовлетворяются нужды настоящего, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворять свои потребности». При этом устойчивость в туризме подразумевает положительный общий баланс экологических, социально-культурных и экономических воздействий туризма, а также положительное воздействие посетителей друг на друга.

В начале 80-х гг. XX века в прессе начали появляться первые научные исследования, посвященные изучению негативных воздействий избыточных туристских потоков на рекреационные территории. Неудивительно, что родиной этих публикаций была Европа - плотно заселенная, промышленно развитая, лидирующая в развитии туризма часть планеты. В 1980 г. в западногерманском журнале «TEO» была опубликована статья Р. Юнка «Сколько туристов на один гектар пляжа? Слово в защиту «мягкого» туризма». В 1981 г. вышла книга Х. Вайса «Мирное разрушение ландшафта и меры по его спасению в Швейцарии». Разработка этого направления привела к возникновению понятий «мягкий туризм», «зеленый туризм», включавших в себя рекомендации по сознательному, экологически грамотному использованию природных территорий в рекреационных целях. Середина 80-х гг. XX в. охарактеризовалась активизацией деятельности по созданию новых охраняемых природных территорий, разработкой рекомендаций по организации туристской деятельности на этих территориях, законодательному обеспечению охраны окружающей среды.

В 1990 г. экологическому туризму был присвоен официальный статус, с присвоением которого он приобрел право на созыв собственного ежегодного международного симпозиума «Annual World Congress on Adventure Travel & Ecotourism» и создание собственных некоммерческих организаций.

По мере актуализации проблем возрастало и количество публикаций, конференций и совещаний, посвященных рациональному использованию природных и культурно-исторических туристских ресурсов. Только в 1999 г. за рубежом было опубликовано более 400 работ на эту тему. Итогом напряженного поиска стала разработанная в 1996 г. ЮНВТО, Всемирным советом по путешествиям и туризму и Советом Земли (Earth Council) концепция устойчивого развития туризма в XXI веке: «Agenda 21 for travel and tourism industry», о которой более детально речь пойдет во второй главе данной работы. Повестка была адресована национальным администрациям по туризму, туристским, торговым организациям, а также потребителям туристских услуг. Концепция базируется на «Повестке дня на XXI век» - всесторонней программе действий, принятой 182 правительствами на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г .

В соответствии с «Повесткой дня 21» под устойчивым развитием понимается процесс, происходящий без нанесения ущерба туристским ресурсам. Это достигается таким управлением ресурсами, при котором они могут возобновляться с той же скоростью, с какой используются, либо переходом с медленно возобновляемых ресурсов на быстро возобновляемые. Устойчивое развитие базируется на совокупности трех составляющих: устойчивого социального, экономического и экологического развития. Именно эти принципы и лежат в основе одного из видов устойчивого туризма, а именно - экологического туризма .

В качестве одного из путей достижения устойчивого развития в решениях конференции была провозглашена разработка и реализация Местных повесток - 21, то есть местных или локальных стратегий устойчивого развития. В 2002 г. при подготовке к Всемирному саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге был оценен масштаб такой работы в мире, и оказалось, что за прошедшее десятилетие в 113 странах мира было разработано и реализовано (или находилось в стадии реализации) около 6500 таких инициатив .

Важным шагом в эволюции экологического туризма явилось провозглашение 2002 года Организацией Объединенных Наций Международным годом экотуризма, в связи с чем 19 - 22 мая 2002 г. под эгидой Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирной туристской организации в Квебеке (Канада) состоялся Всемирный саммит по экотуризму, в котором приняли участие 132 страны мира. Здесь была принята Квебекская декларация по экотуризму, которая содержит рекомендации по развитию экотуризма в разных странах. На саммите было признано, что «экотуризм строится на принципах устойчивого туризма с учетом ее воздействий на экономическую, социальную и природную среду». Кроме того, Квебекская декларация выделила следующие специфические принципы, которые отличают экотуризм от более широкой концепции устойчивого туризма:

• - активное содействие сохранению природного и культурного наследия,
• - привлечение местных и коренных сообществ к планированию, развитию и осуществлению экотуристской деятельности, которая способствует повышению их благосостояния;
• - разъяснение туристам значения природного и культурного наследия посещаемых турцентров;
• - направленность на индивидуальных путешественников и организованные туристские группы небольшого размера .

Значительным событием для дальнейшего развития экотуризма стала Всемирная конференция по экотуризму, которая проводилась в Осло, Норвегия, с 14 по 16 мая и отметила пятую годовщину саммита в Квебеке. Конференция была организована TIES, Норвежским обществом экотуризма и ЮНЕП. На ней присутствовали около 450 делегатов из более чем 70 стран. В результате были рассмотрены достижения и проблемы экотуризма с 2002 года, вопросы совместной работы национальных и региональных ассоциаций и профессионалов от экотуризма по всему миру, а также определены конкретные техники и практические действия для увеличения вклада экотуризма в сохранение и устойчивое развитие территорий путем:

• - признания ценности роли экотуризма в местном устойчивом развитии международными агентствами, правительствами и всеми имеющими отношение к экотуризму организациями;
• - максимального увеличения потенциала развитых предприятий экотуризма как главной экономической силы для сохранения всех видов природного и культурного наследия;
• - поддержки жизнеспособности экотуристических предприятий и деятельности через эффективный маркетинг, обучение и тренинги;
• - обращения внимания на наиболее острые проблемы, стоящие перед экотуризмом для усиления его устойчивости .

Таким образом, концепция экотуризма, зародившаяся в 70-80-е гг. XX века, прошла ряд стадий развития - от «элитарного» и мало знакомого для большинства людей вида отдыха до признанного на международном уровне и активно развивающегося течения туристской индустрии. Появилось множество некоммерческих организаций в области экотуризма, на постоянной основе стали проводиться специализированные тематические симпозиумы, конференции, конгрессы и выставки. Важнейшим событием в развитии экотуризма явилось провозглашение 2002 года Международным годом экотуризма и проведение в его рамках Всемирного саммита по экотуризму, а следом за ним, спустя 5 лет, - Всемирной конференции по экотуризму в Осло. Всемирное сообщество экотуризма существенно выросло и продолжает свой рост, что дает основания говорить о серьезных шагах в укреплении позиций экотуризма на мировом рынке индустрии путешествий .

После появления первого определения экологического туризма различными авторами и организациями, проявляющими заинтересованность в развитии этого вида деятельности, было предложено множество новых вариантов. Рассмотрим несколько из них.

Экотуризм - это :

• 1) Путешествие с ответственностью перед окружающей средой по относительно ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает мягкое воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности.
• 2) Туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностей данной местности, который при этом не ухудшает целостности экосистем и создаёт такие экономические условия. При которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения.
• 3) Устойчивый и природно-ориентированный туризм и рекреация.
• 4) Туризм, включающий все формы природного туризма, при которой главной мотивацией туристов наблюдение и приобщение к природе [определение, принятое ВТО].
• 5) Совокупность форм туризма, при котором даётся сознательная оценка свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду, оказать помощь в финансировании охраняемых природных территорий, создать источники дохода для местного населения.
• 6) Природный туризм, который способствует охране природы.
• 7) Целенаправленные путешествия в природные территории с целью боле глубокого понимания местной культуры и природной среды, которые не нарушают целостности экосистем, при этом делают охрану природных выгодной для местных жителей [Общество экотуризма, США].
• 8) Туризм, совместный с экологическими и социальными требованиями, ответственный перед природой, способствующий её защите, повышающий культуру путешественников, выполняющий просветительскую функцию, бережно относящийся к традиционным культурам и местным сообществам.
• 9) Посещение уникальных природных территорий, мало затронутых хозяйственной деятельностью, сохранивших традиционный уклад жизни местного населения; повышение уровня экологической культуры всех участников туристического процесса и жизненного уровня местного населения, соблюдение природоохранных норм и технологий при реализации экологических туров и программ.
• 10) Природно-ориентированный туризм, включающий программы экологического образования и просвещения и осуществляемый в соответствии с принципами экологической устойчивости [Национальная стратегия экотуризма, Австралия].
• 11) Ответственное путешествие в природные зоны, области, сохраняющее окружающую среду и поддерживающее благосостояние местных жителей (TIES - Международная организация экотуризма). [Определение, данное Международной организацией экотуризма - TIES].

Итак, мы убедились, что существует огромное множество определений экологического туризма. Однако определение лишь тогда будет всеобъемлющим и четким, когда в нём будут обозначены основные принципы, на которых базируется и к соблюдению которых призывает экологический туризм .

Экологический туризм (в особенности, в форме биосферного экотуризма) является самым безопасным видом природопользования. В его рамках познание может идти в русле либо общеобразовательного процесса, либо просто ознакомления. Отличие первого типа познания от второго в том, что общеобразовательный процесс связан с целенаправленным и тематическим получением сведений об элементах экосистемы, а ознакомительный - с непрофессиональным наблюдением за природой. Ознакомление может проходит в пассивной (стационарное нахождение в природной среде), активной (связанной с переходами туристов от одного интересующего объекта к другому) и спортивной (преодоление естественных препятствий при прохождении маршрутов) формах .

Таким образом, термин «экотуризм» используется весьма часто, но не всегда его употребление оправдано, т. к. границы определения довольно размыты. Однако ответ на вопрос о реальной сущности экотуризма дала в свое время Квебекская декларация по экотуризму, отграничившая это понятие от более общего понятия «устойчивый туризм» по ряду критериев, которым должен соответствовать экотуристский продукт. Среди них - политическая и финансовая поддержка защиты окружающей среды, признание и уважение прав местного и коренного сообществ, а также культурное и природоохранное образование туристов. При этом становится очевидным, что экотуристскими не могут считаться такие путешествия, при которых выполняются лишь отдельные принципы экотуризма и непосредственным результатом которых не является улучшение экологического, социального и экономического состояния посещаемых регионов .

Природно-познавательный или, по-современному определению, экологический туризм в России начинал развиваться еще с конца XIX века, хотя и не носил массового характера и тем более не являлся значимой экономической категорией. Россия долгое время не испытывало потребности в специальной охране своих природных ресурсов. В большой мере этому способствовали народные традиции и обычаи, выработанные общинным укладом жизни и щадящим подходом к использованию природных ресурсов. Организованный туризм природной направленности отмечается в уставе Крымского горного клуба, возникшего в 1890 г. в Одессе. Интересно, что цели клуба содержали практически те же положения, которые признаются наиболее важными в современном экологическом туризме:

• · Научное исследование Таврических (Крымских) гор и распространение собираемых о них сведений.
• · Поощрение к посещению этих гор художниками и естествоиспытателями.
• · Поддержка местных отраслей сельского хозяйства, садоводства и мелкой горной промышленности.
• · Охрана редких видов горных растений и животных.

Ялтинским отделением клуба были созданы первые в России тропы для облегчения пешеходных экскурсий в горы. В 1899 г. появилась Штангеевская тропа, которая ведет от водопада Учан-Су на хребет Яйлы через живописные участки восточного склона Яйлы. Вслед за Штангеевской была разработана Боткинская тропа, которая через живописные сосновые леса ведет к водопаду Яузлар. Чуть позже появились тропы Крестовая и Дмитриевская. Вслед за тропами на Чатыр-даге был создан первый в России приют, в котором могли останавливаться туристы, посещающие пещеры Бинь-Башхоба и Суук-Хоба. В 1895 г. было создано Общество велосипедистов-туристов, а в 1902 г. для экскурсионного обслуживания отдыхающих в городах Кавказских Минеральных Вод - Кавказское горное общество. Широкое распространение в России в начале XX столетия получили детские экскурсии природоведческой направленности.

Самодеятельный туризм в послевоенные годы придерживался тех же направлений, что и до войны. В 1965 г. в туристских походах и экскурсиях участвовали 40 млн. человек. В 60-70-х гг. были проведены такие сложнейшие походы, как 13-дневный поход по неисследованным, глубинным районам Шпицбергена, полярные походы на Таймыр, Северную Землю, Землю Франца-Иосифа, Чукотку. В этот же период велась активная работа по изысканию новых маршрутов для самодеятельных туристских путешествий. Так, в 1969 г. поисковые экспедиции работали в Саянах, Прибайкалье, на Восточном Кавказе, в Памире. В результате работы этих экспедиций было разведано более 60 пеших, горных, водных и комбинированных маршрутов. Особое внимание уделялось развитию туризма в регионах. В 1977 г. в СССР насчитывалось 9058 плановых маршрутов, их обеспечивали 996 специальных туристских гостиниц, баз и кемпингов, которые ежегодно принимали 26 млн. человек, ежегодно обслуживалось свыше 140 млн. экскурсантов. Таким образом, получивший широкое распространение массовый природно-ориентированный туризм охватывал практически всю территорию страны.

Охрана природы в России имела ресурсосберегающую и научно-исследовательскую направленность. Осознание невосполнимости утраты дикой природы стало приходить с развитием капитализма и с массированной добычей полезных ископаемых, наносящих непоправимый урон природе. Именно тогда российскими учеными была осознана необходимость консервации некоторой части территории страны для изучения процессов, происходящих в природе без вмешательства человека. Теоретические разработки по созданию заповедных территорий в стране нашли свою практическую реализацию уже в первые годы после революции. В 1920 г. продолжилась работа по созданию заповедников. Рекреация не входила в функции заповедников, для ее осуществления намечалась организация национальных парков. Примером охраны дикой природы в целях сбережения охотничьих ресурсов является заповедник Беловежье (территории на границе современной Беларуси и Польши, которые еще в 1821 г. были выделены здесь для охраны охотничьих угодий русских царей, польских королей и литовских князей от браконьерских посягательств местного населения). Первые парки на территории бывшего СССР были созданы в республиках Прибалтики (Лахемаа в Эстонии - 1971 г.; Гауя в Латвии - 1973 г.; национальный парк Литвы - 1974 г.). Вслед за Прибалтикой национальные парки появились на Украине (Карпатский, Шацкий, Синевирский), в Армении (Севан), Грузии (Тбилисский), Киргизии (Ала-Арча и Арсланбоб), Узбекистане (Народный парк Узбекской ССР), Казахстане (Барнаульский). В РСФСР в 1991 г. их насчитывалось 24. К 1997 г. в Российской Федерации среди уникальных охраняемых природных комплексов насчитывалось 95 заповедников обшей площадью 31039 тыс.га и 32 национальных парка общей площадью 6710 тыс. га, что в сумме составляет около 1,9 % всей территории страны. Имея колоссальные возможности для развития экологического туризма, страна сегодня практически не использует их, упуская значительные прибыли. Разнообразие природных зон, ландшафтов, большое количество заповедников, заказников, национальных парков, культурных памятников, относительно низкая плотность и традиционное гостеприимство населения-- все это ресурсы экологического туризма в России.

Экологический туризм оформился в 70-80-х гг. XX в. как локальная идея - создание баланса между экономической выгодой, получаемой от рекреации на природе, и экологической безопасностью рекреационных территорий в рамках глобальной идеи - сохранение природы планеты как основы жизни на ней.

Примеры негативных последствий, сопровождающих избыточное посещение туристами рекреационных природных территорий, накопились к этому времени в огромном количестве. В качестве самых впечатляющих и широко известных примеров можно привести факт деградации природы ряда крупнейших национальных парков США, Долины Гейзеров на Камчатке, рекреационных территорий в Альпах, скопление гор мусора на Эвересте в Непале и Тропе Инков в Южной Америке и т. д. Рекреационная деградация природных территорий вызвала необходимость внедрений в туристскую практику системы мер по защите природы, т.е. внедрение технологий экологического менеджмента в практику рекреационного природопользования.

Рекреационная деградация экосистем. Что же такое рекреационная деградация природных экосистем, какие причины ее вызывают, и какие негативные последствия сопровождают?

В качестве одного из примеров рекреационной деградации природных территорий можно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в подножьях туристской Мекки Непала - горы Аннапурна в начале 80-х гг. XX в. Ежегодно Непал принимает свыше 200 тыс. туристов, увлекающихся горным туризмом. Из года в год у подножья горы Аннапурна разбиваются туристские палаточные лагеря. До развития массового туризма на этой территории леса, покрывающие склоны горы, использовались исключительно для нужд местного населения: строительство и обогрев жилищ, приготовление пищи, охота на лесную дичь, собирательство и т.д. Развитие туризма привело к росту туристского потока, к увеличению общей плотности населения (местное население плюс туристы) и объемов изъятия природных ресурсов, в частности, к более интенсивной вырубке лесов, расположенных в нижней части скло­нов горы. В результате размер покрытых лесом склоновых территорий существенно сократился, часть склонов оголилась. К это­му негативному влиянию туризма на территорию добавилось на­рушение верхнего слоя оголенных участков почвы копытами многочисленных яков, подвозивших продовольствие и туристское снаряжение. В период дождей разбитая почва смывалась со склонов, что вело к эрозии, препятствовало естественному восстановлению склоновой растительности. На некогда великолепной природной территории начали проявляться признаки экологического кризиса: наступление деградированных территорий на лесные, эрозия почв на оголенных участках, замедление восстановительных процессов и т.д. На фоне экологического кризиса начали проявляться признаки социального кризиса, которые на первых порах выражались в росте негативного отношения местного населения к туристам, с которыми приходилось делить ограниченные жизненно-необходимые ресурсы. В результате утра­ты территорией рекреационной привлекательности и социальной комфортности туристский поток начал сокращаться, что лишило местных жителей дополнительных заработков, снизило финансовые поступления в казну страны.

Таким образом, нагрузка на природный ландшафт, превысившая его возможности, повлекла за собой шлейф негативных экологических и социальных последствий. Если учесть к тому же, что восстановление деградированных горных территорий - мероприятие высоко затратное и чрезвычайно длительное, то возникает вопрос о несоизмеримости ущерба от кратковременного туризма с необходимыми затратами по реабилитации деградированной территории.

Использование природных территорий в «экологически варварском» режиме неминуемо ведет к утрате ими рекреационной привлекательности, к более или менее быстрому выведению из туристского пользования.

В начале 80-х гг. XX в. в прессе начали появляться первые научные исследования, посвященные изучению негативных последствий влияния избыточной рекреации на природу рекреационных территорий. Неудивительно, что родиной этих публикаций была Европа - плотно заселенная, промышленно развитая, лидирующая в развитии туризма часть планеты. В 1980 г. в западногер­манском журнале «ТЕО» была опубликована статья Р. Юнка «Сколько туристов на один гектар пляжа? Слово в защиту «мягкого туризма». В 1981 г. вышла книга X. Вайса «Мирное разрушение ландшафта и меры по его спасению в Швейцарии». Разработка этого направления привела к возникновению понятий «мягкий туризм», «зеленый туризм», включавших в себя рекомендации по сознательному, экологически грамотному использованию природных территорий в рекреационных целях. Середина 80-х гг. XX в. охарактеризовалась активизацией деятельности по созданию новых охраняемых природных территорий, разработкой рекомендаций по организации туристской деятельности на этих территориях, законодательному обеспечению охраны окружающей среды. Возникновение и развитие экологического туризма тесно связано с историей выделения природных территорий, особо привлекательных с эстетической и рекреационной точек зрения, с разработкой нормативов их использования и охраны. Первый национальный парк был учрежден на территории Северной Америки в 1872 г. в местности Йеллоустон. К концу XIX в. в уиикальнфс уголках природы «Дикого Запада» была создана целая серия национальных парков: в 1885 г. - Банф и Глейшер, в 1886 г. - Йохо, в 1890 г. - Йосемит, в 1895 г. - Ватертон-Лейк. Процесс создания национальных парков в мире резко активизировался после второй мировой войны. Так, если в 1950 г. в 39 странах насчитывалось около 200 парков, то в 1982 г. их численность превысила 1 тыс. Высокими темпами организации национальных парков обличались развивающиеся страны. Так, в Индонезии за два года (1980-1982) было объявлено о создании 16 национальных парков общей площадью 49,3 тыс. км 2 .

Основные задачи, которые ставили перед собой организаторы национальных парков США, Канады и последовавших за ними Мексики, Аргентины, Новой Зеландии, Австралии, Индонезии Южной Африки - это охрана «произведений» природы ради удовлетворения потребностей людей в отдыхе. Отдых на природе обеспечивал психологическую разрядку, эстетические потребности людей, восстанавливал физическое здоровье. В национальных парках американского типа основные усилия направлялись на организацию туризма и отдыха. Парки усиленно рекламировались, в них прокладывались пешеходные тропы и дороги для механического транспорта, организовывались места отдыха, смотровые площадки, строились гостиницы, пункты питания, базы по прокату туристского оборудования, предприятия связи и т. д. Все эти меры способствовали росту интереса к национальным пар­кам. Например, ежегодная посещаемость Йеллоустонского национального парка увеличивалась следующим образом: в 1895 г. она составляла 5,5 тыс. человек, в 50-х гг. XX в. выросла до 1,5 млн чел., в 60-х гг. превысила 2 млн человек, в 70-х гг. достигла 3 млн человек. В настоящее время крупные национальные парки США, такие как Гранд-Титон, Йосемите, Гранд-Каньон принимают от 3 до 5 млн посетителей в год 1 .

1 Энциклопедия окружающего мира «Вокруг света». - Сингапур: Изд-во «Белый город», 1998.

В 1990 г. экологическому туризму был присвоен официальный статус, с присвоением которого он приобрел право на созыв собственного ежегодного международного симпозиума «Annual World Congress on Adventure Travel & Ecotourism» и создание соб­ственных некоммерческих организаций.

Оценки современного состояния и уровня развития экологического туризма в различных публикациях существенно различаются. Большая часть различий связана с определением экологи­ческого туризма. Так, если принимать за основу представление о тем, что экологический туризм объединяет все формы отдыха, базирующиеся на использовании природных ресурсов, то оценка объемов будет значительно выше, чем в том случае, когда к экологическому туризму относится рекреационно-познавательная деятельность на природе, сопровождаемая технологиями эколо­гического менеджмента.

Согласно оценкам ВТО доля экологического туризма в общем объеме мировой туристской индустрии составляет 2-4%. По данным экспертных оценок, для нужд экологического туризма еже­годно производится товаров и услуг на сумму 55 млрд долл. Прирост экотуризма достигает 30% в год 1 . Такой высокий процент прироста объясняется переводом традиционного рекреационного природопользования на новые формы организации и проведе­ния туристских маршрутов и программ.

В странах с особо выдающимися природными красотами туризм зачастую выступает в качестве главной причины создания национальных парков. Коста-Рика, например, объявила 30% своей территории природоохранной зоной. Туризм в этой стране является ведущим источником дохода и достигает 650 млн долл. в год. В ЮАР экологический туризм занимает по доходности вто­рое место после добычи алмазов, на Аляске - второе место после добычи нефти. Ежегодный доход Кении от использования нацио­нальных парков достигает 450 млн долл., Эквадор соответственно получает от экотуризма на Галапагосских островах более 180 млн долл. В национальном парке вулканов Руанды туристы, приезжающие посмотреть на горных горилл, оставляют около 1 млн долл. в качестве входной платы и от 2 до 3 млн долл. - в качестве других расходов. В развитых странах экологический туризм также является доходным бизнесом. Так, например, система национальных парков США является крупнейшей в мире системой привлечения туристов. В начале 90-х гг. XX в. национальные парки, управляемые федеральным правительством США, принимали ежегодно около 270 млн туристов; парки отдельных штатов, управляемые их правительствами, принимали за тот же период еще около 500 млн посетителей. При этом в ряде штатов число туристов более чем в 5 раз превышало численность населения самого штата. В Канаде национальные парки федерального значения принимали в те же годы до 20 млн посетителей, провинциальные парки - еще около 47 млн туристов.

Среди общего числа туроператоров растет доля поставщиков экотуристских продуктов. Так в Германии, по данным ассоциации турагентств и туроператоров (DRV), насчитывается 1500-2000 туроператоров, из них примерно 6-8% специализируются на при­родном туризме.

Наиболее перспективными и востребованными на сегодняшний день направлениями экологического туризма являются: природно-познавательный, реабилитационный, сельский и эколого-этнографический туризм.

Природно-познавательный туризм - одно из наиболее масштабных направлений экологического туризма - базируется на потребности людей во время общения с природой получать информацию о ней. В это направление входят: туристские программы, предлагаемые туристам на особо охраняемых природных территориях; туры, объединенные общим названием «туры с натуралистом», и туры, предлагаемые в рамках международного или национального волонтерского движения, именуемые «каникулы по­мощников-добровольцев». Туры с натуралистом включают ботанические, зоологические, орнитологические, геологические, палеонтологические путешествия и т.д. В проведении туров с натуралистом непосредственное участие принимают специалисты ботаники, зоблоги, орнитологи и др. Туры, проходящие в рамках волонтерского движения, включают участие туристов в научных экспедициях в качестве помощников, а также сервисные поездки, организуемые туристскими клубами и правительственными орга­низациями, ведающими вопросами охраны природы. Наиболее известными акциями этого направления являются международ­ные экспедиции на Эверест (Непал) и Тропу Инков. Цель экспе­диций - уборка мусора, оставленного здесь туристами.

Реабилитационный туризм - направление, привлекающее в последние годы все большее внимание; относится к числу моло­дых и чрезвычайно перспективных направлений экологического туризма. Реабилитационный туризм согласуется с важнейшей ус­тановкой эколого-туристской деятельности: экологический туризм должен способствовать не только сохранению, но и улучшению природных территорий, вовлеченных в рекреацию, В качестве одного из примеров можно привести реабилитационную программу, осуществляемую центром Кунг Крабаен на Сиамском заливе (Таиланд). Посетителям центра предлагается посадить небольшое мангровое дерево в память о посещении. В результате за относи­тельно короткий период времени экотуристами было восстанов­лено около 160 га мангрового леса.

Реабилитационные туристские программы начали осуществляться и в России. Так, Алтайское Управление лесами разработало, а Всемирный фонд дикой природы (WWF) поддержал реализацию программы восстановления Алтайских ленточных сосно­вых боров «Посади свой лес ради жизни». Программа восстановления Алтайских лесов нашла широкий отклик. Жена Президента России Людмила Путина сделала личный вклад на восстановление гектара леса, который получит имя Людмилы и Владимира Путиных. WWF перевел средства на посадку более 200 га Алтайских лесов. Свой вклад в программу сделали более 40 частных лиц и восемь компаний. В результате программы «Посади свой лес ради жизни» в Лебяжинском лесхозе Алтайского Края был посажен 271 га леса. В 2000 г. для доноров программы были организованы две поездки на Алтай, в 2001 г. участники программы опять побывали на Алтае и своими руками посадили молодой лес.

Сельский туризм активно развивается в промышленно разви­тых европейских странах. Развитие этого направления стимули­руется стремлением части городских жителей на время избавить­ся от чрезмерно высоких эмоциональных и экологических нагру­зок, сопровождающих жизнь в крупных мегаполисах, вернуться к пасторальной прелести и уюту сельской жизни. Странами, лиди­рующими в развитии сельского туризма в Европе, являются Гер­мания, Франция, Италия. Сельский туризм начинает активно раз­виваться и в ряде регионов России, большую роль в его развитии играют национальные парки, особенно такие, как Угра, Тункинс-кий и др.

Эколого-этнографический туризм приобретает в последние годы все большую популярность. В основе этого направления лежит стремление людей увидеть не только ненарушенную приро­ду, но и познакомиться с бытом и традициями людей, которые тысячелетиями живут в гармонии с окружающей их природой. Считается, что движущей силой этого туристского направления является «генетическая память» человечества, осознание того, что этническое разнообразие планеты сокращается темпами, сопоставимыми с темпами сокращения биологического разнообразия.

Похожая информация.

Среди основных предпосылок зарождения экотуризма ведущую роль занимает усиливающаяся из-за массовости туризма антропогенная нагрузка на природные и культурно-исторические туристские ресурсы. Эта нагрузка возрастает прямо пропорционально темпам роста туристских посещений. Учитывая прогнозируемые Всемирной туристской организацией (ВТО) показатели развития туризма в XXI веке, становится очевидным нарастание противоречий в вопросе удовлетворения туристского спроса и рационального использования туристских ресурсов.

Негативные аспекты влияния массового туризма на окружающую среду и туристские ресурсы были отмечены еще в 70-х годах в зарубежных и отечественных исследованиях. Сегодня антропогенный прессинг и его тормозящее развитие влияния наблюдается практически во всех секторах туриндустрии и видах туризма, в подавляющем большинстве туристских районов. Например, уже в 1973-1983 гг. в Польше по этой причине протяженность туристских водных маршрутов по рекам и озерам сократилась на 40%, а морских - на 70%. Площадь поврежденных лесов возросла на 60%. С 1976 г. в США в каньоне Балингер в результате движения автотранспорта, обслуживающего туристов, средний темп смыва почвы и грунта в 86 раз превышал предельно допустимый.

По мере роста глобализации мирового хозяйства росли и негативные изменения в географической оболочке Земли, в частности:

Климатические изменения; - деградация почв и земель;

Разрушение экосистем и уменьшение биоразнообразия;

Увеличение загрязнения воды, почвы и воздуха;

Природные бедствия, вызванные деятельностью человека;

Неконтролируемый прирост населения и усиление неравенства в социально-экономическом развитии;

Продовольственная безопасность и нарастание угроз здоровью населения;

Ограниченность запасов энергии и других видов природных ресурсов.

Учитывая глобальный характер этих проблем, решить их на региональном или национальном уровне невозможно.

Немецкий Совет консультантов по глобальным изменениям выделил следующие типичные модели проблем, повторяющиеся во многих регионах мира. По аналогии с болезнями, они были названы синдромами:

1) синдромы утилизации. Например, чрезмерная обработка маргинальных земель («Сахельский синдром»), или рекреационное развитие и разрушение природы (синдром массового туризма);

2) синдромы развития. Например, экологическое разрушение ландшафтов вследствие реализации неадекватных программ развития («Аральский синдром»), или игнорирование экологических стандартов при быстром экономическом развитии («синдром Азиатских тигров»);

3) синдромы отходов. Например, деградация окружающей среды при контролируемом и неконтролируемом захоронении отходов («синдром дампинга»).

По мере актуализации проблем возрастало и количество публикаций, конференций и совещаний, посвященных рациональному использованию природных и культурно-исторических туристских ресурсов. Только в 1999 г. за рубежом было опубликовано более 400 работ на эту тему. Итогом напряженного поиска стала разработанная в 1996 г. ВТО, Всемирным советом по путешествиям и туризму (WTTC), организацией «Зеленый мир» концепция устойчивого развития туризма в XXI веке: «Agenda 21 for travel and tourism industry». Она была адресована национальным администрациям по туризму, туристским, торговым организациям, а также потребителям туристских услуг. Концепция базируется на «Повестке дня 21 для индустрии туризма и путешествий» - всесторонней программе действий, принятой 182 правительствами на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) 14 июня 1992 г. Под устойчивым развитием понимается процесс, происходящий без нанесения ущерба туристским ресурсам. Это достигается таким управлением ресурсами, при котором они могут возобновляться с той же скоростью, с какой используются, либо переходом с медленно возобновляемых ресурсов на быстро возобновляемые.

«Повестка дня 21» содержит следующие положения:

Констатируется, что индустрия путешествий и туризма заинтересована в защите естественных и культурных ресурсов, которые являются ядром туристского бизнеса;

Подчеркивается важность координации совместных усилий правительств, индустрии и неправительственных организаций для создания стратегии долгосрочного развития;

Перечисляются области приоритетных действий с определенными целями и шаги для их достижения.

Указывается на важность партнерства между правительством, промышленностью и неправительственными организациями, анализируется стратегическая и экономическая важность путешествий и туризма, демонстрируются огромные выгоды от создания жизнеспособной туристской индустрии. Документ призывает использовать в развитии туризма следующие принципы:

Путешествия и туризм должны помочь людям в достижениигармонии с природой;

Путешествия и туризм должны внести свой вклад в сохранение, защиту и восстановление экосистем;

Путешествия и туризм должны основываться на жизнеспособных моделях производства и потребления;

Политика протекционизма в торговле путешествиями и туристскими услугами должна быть частично или полностью изменена;

Защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития туризма;

Проблемы развития туризма должны решаться с участием заинтересованных граждан (местных жителей), с планированием решений, принимаемых на местном уровне;

Государства должны предупреждать друг друга относительно естественных бедствий, которые могут затрагивать непосредственно туристов или туристские сферы;

Путешествия и туризм должны способствовать созданию рабочих мест для женщин и местных жителей;

Развитие туризма должно обеспечивать и поддерживать культуру и интересы местных народов;

Должна базироваться на международном праве в сфере защиты окружающей среды индустрия туризма и путешествий.

Были очерчены 9 областей приоритетных направлений работы национальных администраций по туризму:

1. Оценка вместимости существующей туристской инфраструктуры в целях обеспечения жизнеспособного туризма.

2. Оценка экономических, социальных, культурных и природных составляющих развития турорганизаций.

3. Обучение, образование и общественное понимание процессов устойчивого развития.

4. Планирование жизнеспособного развития туризма.

5. Обмен информацией, опытом и технологиями жизнеспособного туризма между развитыми и развивающимися странами.

6. Обеспечение участия в процессе развития всех секторов общества.

7. Разработка турпродуктов с соблюдением принципов устойчивого развития в их основе, как неотъемлемой части процесса развития туризма.

8. Измерение прогресса достижения жизнеспособного развития на местном уровне. 9. Партнерство во имя жизнеспособного развития.

В свою очередь для туристских компаний были сформулированы 10 задач:

1) минимизация, повторное использование и рециркуляция процесса использования природных туристских ресурсов;

2) сохранение и управление используемой энергией;

3) управление ресурсами пресной воды;

4) управление сточными водами;

5) управление опасными веществами;

6) управление транспортом и транспортировкой;

7) планирование и управление использования земли;

8) вовлечение работников, клиентов, местных жителей в решение проблем окружающей среды;

9) разработка проектов устойчивого развития;

10) партнерство во имя жизнеспособного развития. Документ, обращенный к правительствам, промышленности, неправительственным организациям и средствам массовой информации, был широко распространен. После принятия указанного документа началась рассчитанная на 5 лет программа продвижения выполнения его резолюций в регионах мира. Первые два совещания, проведенные в Лондоне (февраль 1997 г.) и Джакарте (ноябрь 1997 г.), позволили сделать следующие заключения:

Индустрия туризма имеет реальный потенциал, чтобы внести вклад в жизнеспособное развитие с эффективным управлением и разумным регулированием. «Повестка дня 21» должна быть широко распространена как основной документ развития отрасли, и выполнение всеми сторонами его положений должно поощряться;

Требуется близкое сотрудничество между потребителями, общественностью, частными секторами и туристскими организациями отрасли;

Необходимо иметь большое количество систем измерения прогресса продвижения к целям устойчивого развития;

Следует управлять процессом расширения туристской инфраструктуры по отношению к целям устойчивого туризма;

Экологические налоги должны быть справедливыми и не дискриминационными, а полученные средства ассигнованы индустрии туризма для программ по охране окружающей среде;

Международные, национальные и местные органы финансирования должны включить жизнеспособное развитие как часть критериев для отбора получателей экономической поддержки;

Современные исследования устойчивого развития должны незамедлительно внедрятся в туроператорскую деятельность;

Образование в сфере охраны окружающей среды должно быть усилено, особенно в учебных заведениях, готовящих персонал для гостиниц и туристских фирм;

Реклама играет важную роль для побуждения потребителей и вынуждает индустрию, таким образом, работать по новым принципам. Это необходимо реализовывать посредством: показа видеофильмов в самолетах и аэропортах, публикаций статей в журналах для чтения в путешествии, объявлений, полезных советов на билетах, дорожных аксессуарах и брошюрах, содержащих информацию для отдыхающих;

Дальнейшие семинары должны проводиться в различных регионах мира, чтобы исследовать применение принципов «Повестки дня 21» к определенным условиям, гарантировать при этом их всестороннее выполнение.

Принципы устойчивого развития туризма нашли отражение и в Глобальном этическом кодексе туризма, работа над которым была начата экспертами ВТО еще в 1997 г. В преамбуле к документу говорится, что «торжественно принимая его, представители мировой туристской индустрии, делегаты государств, территорий, предприятий, учреждений и организаций - членов ВТО, имеют своей целью содействие развитию ответственного, устойчивого и общедоступного туризма в рамках реализации права на отдых и путешествия при уважении общественного выбора всех народов и выражают желание способствовать установлению справедливого, ответственного и устойчивого мирового туристского порядка, который будет приносить выгоды всем секторам общества в условиях открытой и соревновательной мировой рыночной экономики».

Проблемы устойчивого развития особенно актуальны для уникальных природных объектов и явлений, природных резерватов, вовлеченных в туризм. Зачастую жители прилегающих к таким объектам территорий существуют только за счет поступлений от туристов. Особенно это характерно для горных территорий. Не случайно 2002 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН был объявлен Международным годом гор и Международным годом экотуризма. Это открывает большие возможности для кооперации и объединения усилий всех заинтересованных сторон в достижении максимально возможных результатов при проведении двух этих мероприятий.

В 2002 г. ООН отметила и 10-ю годовщину Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, где была принята «Повестка дня 21» с последующим внесением корректив для дальнейшего выполнения и развития программы.

Вместе с тем концепция устойчивого развития была скептически воспринята многими экспертами по туризму. В значительной степени этому способствовало неудачное словосочетание - «устойчивое (статичное, неподвижное) развитие (движение, динамика)». Вероятно, правильнее было бы говорить о «жизнеспособном развитии».

Кроме того, на региональном уровне не следует понимать - слово «развитие» как стремление к достижению западных стандартов жизни. Направление социально-экономического движения местных сообществ определяется самими жителями, а не сторонними людьми, наделенными властью. В этом отношении необходимо больше учитывать традиции, а не рекламные посулы. Как сказал американский эксперт по экотуризму Рон Мадер: «Развитие - это не подражание Западу. Это не только финансово-промышленные комплексы, химические удобрения и гигантские водо-энергетические плотины. Не нужно продавать душу за потребительские товары и схемы быстрого обогащения. Развитие - это пробуждение, осознание своего внутреннего богатства и истинного потенциала личности и общества».