Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию... Без знакомства с профессиональным стандартом «Бухгалтер» не обойтись. Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие?

Важно : с 6 апреля 2019 года действует новый профессиональный стандарт «Бухгалтер» (утвержден приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н). Он обязывает всех бухгалтеров, которые не имеют профильного образования, . Подробнее о новом профстандарте на сайте Контур.Школы.

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее — Стандарт) выделены две должности — бухгалтер и главный бухгалтер . Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Рассмотрим отдельные моменты.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

• составление бухгалтерской отчетности;
• составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
• внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации . В Школе Бухгалтера вы можете обновить и систематизировать знания, получить практические навыки и найти ответы на свои вопросы. Все наши курсы повышения квалификации разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности . Подлежит ли она упразднению — неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

Смотрите вебинар в Школе бухгалтера.

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования — еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет. Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет - требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования ( исьмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), - об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности.

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Чем грозит несоответствие профстандарту?

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Это указано в статье 81 ТК РФ.

Н едостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, не могут быть основанием для увольнения.

Бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Главный бухгалтер – сотрудник, на которого возлагают ряд ответственных задач, касающихся отчетности и учетной политики. Ему необходимо строго блюсти содержание нормативно-правовых актов и иметь определенные профессиональные знания. Поэтому к должности главного бухгалтера требования – особые. Рассмотрим их.

Особенности профессии и главные критерии

Главный бухгалтер – руководящая должность, занять которую способен далеко не каждый. Организации устанавливают свой набор требований к рассматриваемой позиции. Влияние на них оказывают разные факторы:

• специфика деятельности;
• отраслевая принадлежность;
• организационно-правовая структура;
• численность штата;
• стиль менеджмента;
• цели компании и многое другое.

Данные факторы отличаются, но неизменным остается требование по образованию к главному бухгалтеру : оно должно быть высшее, экономическое. Также необходимо наличие трудового стажа в подобной деятельности – от 5 лет.

Что должен знать и уметь специалист

Другие квалификационные требования к главному бухгалтеру :

• грамотное ведение документооборота с соблюдением всех правил;
• знание оформления бухгалтерских операций, финансовых расчетов с дебиторами и кредиторами, правил проведения инвентаризации;
• понимание методов анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
• выполнение заданий с учетом профиля и структуры организации.

Требования при приеме главного бухгалтера на работу

Перечень навыков и знаний, требуемых от кандидата, устанавливает работодатель. Они зависят от размера предприятия и вида деятельности.

Например, в холдинге главбух должен:

• контролировать отчетность (налоговую и бухгалтерскую);
• мониторить трудовую деятельность подчиненных;
• заниматься планированием оплаты налогов.

Требования к главному бухгалтеру 2016 года

При определении круга требований к бухгалтерскому специалисту применяют нормы ст. 195.3 ТК РФ. По ней необходимо руководствоваться двумя документами:

1. Профессиональным стандартом, утвержденным приказом Минтруда № 1061н;
2. Квалификационным справочником.

Их могут применять любые предприятия в качестве образца. На их основе можно конкретно определить требования к работе главного бухгалтера :

• практический опыт;
• трудовые функции;
• необходимость проходить дополнительное обучение;
• обязанности.

Второй документ могут использовать не только крупные, но и небольшие предприятия. Организационно-правовая структура значения не имеет.

Требования к бухгалтеру

Минтруд в комментируемом письме напомнил о Профессиональном стандарте “Бухгалтер”, утвержденном приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н (далее - Стандарт). Поскольку применение этого Стандарта вызывает много вопросов, чиновники решили разъяснить некоторые моменты.

Итак, в соответствии со Стандартами каждый бухгалтер, как минимум, должен иметь среднее специальное образование по направлению подготовки “Экономика и управление”. Стаж работы при этом не важен. Если профильного образования нет, то должно быть дополнительное профобразование (например, курсы) плюс стаж не менее трех лет в области учета и контроля (помощник бухгалтера, счетовод, табельщик и т. д.).

Рассматривая резюме соискателей на должность бухгалтера, компания, по мнению Минтруда, должна учитывать требования Стандарта. Однако чиновники не разъяснили, обязательно ли следовать этим требованиям.

Возникают вопросы:

· можно ли принять на работу человека, не соответствующего этим требованиям;

· что делать с уже работающими бухгалтерами, которые хорошо справляются со своими обязанностями, но Стандарту не соответствуют;

· можно ли уволить бухгалтера, “прицепившись” к несоответствию Стандарту. К примеру, если этот бухгалтер не очень хорошо работает, но формальных причин для его увольнения нет.

· Требования закона “О бухгалтерском учете”

Требования к главным бухгалтерам (или другим должностным лицам, которые ведут бухучет), предусмотрены пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее - Закон № 402-ФЗ). Они должны:

· иметь высшее образование;

· иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. А при отсутствии высшего образования в области бухучета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

· не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Причем эти требования обязательны только для главбухов:

· публичных АО;

· страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов; иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций);

· органов управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Иначе говоря, Закон № 402-ФЗ устанавливает требования к главным бухгалтерам только для некоторых категорий юридических лиц. Эти требования не относятся, к примеру, к бухгалтерам ООО или непубличного АО.

При этом в Законе № 402-ФЗ есть оговорка - другими федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к главному бухгалтеру (п. 5 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). К примеру, особые условия предусмотрены для бухгалтеров клиринговых организаций (ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ “О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте”). Также специальные требования установлены для главных бухгалтеров кредитных организации и некредитных финансовых организаций (п. 7 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).

Требования профстандарта

Стандарт вступил в силу 7 февраля 2015 года. Он предъявляет следующие минимальные требования. Бухгалтер (не главный) должен иметь среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Либо дополнительное профобразование по специальным программам плюс стаж работы в области учета и контроля не менее трех лет.

Главный бухгалтер должен иметь:

· высшее или среднее профобразование, либо освоить дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;

· стаж - не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью. А при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Отметим, Стандарт устанавливает правила для бухгалтеров всех юрлиц, не выделяя отдельных категорий организаций.

Обязательно ли руководствоваться Стандартом

Для большинства компаний применение профтандартов в настоящее время носит рекомендательный характер. Исключение составляют случаи, когда должность связана с предоставлением с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на этой должности есть ограничения. Занимать ее может только специалист, соответствующий требованиям Стандарта или квалификационного справочника. При этом в трудовом договоре должность должна быть указана так, как она называется в Стандарте (ст. 57 ТК РФ).

С 1 июля 2016 года вступит в силу новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ (введена Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ, далее - Закон № 122-ФЗ). В ней сказано, что если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Из этой нормы можно сделать вывод, что обязательными считаются только те требования профстандартов, которые предусмотрены или Трудовым кодексом РФ, или федеральными законами, или иными нормативными актами.

Отдельно Правительством РФ будут установлены особенности применения профстандартов для работников государственных внебюджетных фондов, государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий, госкорпораций, госкомпаний, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (ст. 4 Закона № 122-ФЗ).

По нашему мнению, обычная коммерческая компания может принять на должность бухгалтера специалиста, не соответствующего Стандарту (если требования к ней и ее работникам не прописаны ни в каких законах). Другой вопрос - нужен ли на этой должности человек, не имеющий ни опыта работы, ни соответствующего образования.

Является ли “нестандартность” поводом для увольнения

Исчерпывающий список причин для расторжения трудового договора по инициативе работодателя приведен в статье 81 Трудового кодекса РФ. Одной из них является несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Но с оговоркой - “вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации” (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Иначе говоря, если бухгалтер успешно прошел аттестацию и добросовестно выполняет свои обязанности, то уволить его из-за несоответствия Стандарту нельзя. Такого повода для увольнения Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Если же его работой руководство недовольно, то для прекращения договора надо искать другие причины.

Поэтому его прием на работу имеет некоторую специфику. К соискателю предъявляются особые требования, учитываются как профессиональные, так и личные качества соискателя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все финансовые операции в компаниях проводятся по согласованию с главбухом. Он имеет широкие полномочия и ответственен за материально-финансовые сделки.

Особенности профессии

Главный бухгалтер - это руководящее должностное лицо организации. Чтобы занять эту должность, нужно соответствовать ряду требований, установленных работодателем.

Критерии отбора формируются на основании следующих факторов:

• специфики работы;
• сферы деятельности;
• организационно-правовой формы;
• численности персонала;
• стиля управления производством;
• целей работы предприятия и т. д.

К квалификации главбуха предъявляются следующие требования:

• знать законодательства РФ по бухучету, налогам, труду, гражданскому праву;
• работать на основании ПБУ, методических указаний, инструкций и т. д.;
• соблюдать рекомендации по документальному оформлению бумаг;
• уметь грамотно составлять бухгалтерские операции;
• знать порядок проведения инвентаризации и расчетов с контрагентами;
• применять в работе аналитические методы;
• выполнять обязанности по профилю предприятия и т. д.

Нормативные документы

Основные требования к квалификации главбуха содержат следующие нормативные документы:

• Закон о бухучете № 402-ФЗ от 06.12.11 — ;
• Положение о главбухах, утвержденное Постановлением Совмина СССР № 59 от 24.01.80 (далее - Положение);
• Квалификационный справочник, Постановление Минтруда № 37 от 21.08.98 (далее - Справочник);
• , приказ Минтруда № 1061н от 22.12.14 (далее - Стандарт).

В соответствии с Законом № 402 ФЗ главбух должен иметь высшее экономическое образование, бухгалтерский стаж от пяти лет из семи последних, не быть судимым за экономические преступления. Те же требования указаны в справочнике о квалификации и профстандарте.

Закон 402-ФЗ

Согласно Закону № 402-ФЗ требования к уровню образования предъявляются к главбухам следующих организаций:

• ПАО, кроме банковской сферы;
• страховых;
• НПФ (негосударственных пенсионных фондов);
• инвестиционных фондов и их управляющих структур;
• торгующих ценными бумагами;
• управляющих органов внебюджетных фондов РФ.

Закон предъявляет следующие требования к главному бухгалтеру:

• высшее образование по профилю;
• стаж бухгалтера или аудитора от 3 лет из последних пяти либо от 5-и лет из 7-и последних при отсутствии высшего образования;
• отсутствие непонятной или непогашенной судимости за экономические преступления.

Список требований к главбуху открыт и может дополняться иными предписаниями, установленными федеральным законодательством. Итак, Закон № 402-ФЗ определяет требования к квалификации главбухов определенных категорий юр. лиц.

Центральный банк установил требования к главбухам кредитных и не кредитных финансовых структур. Человек должен иметь высшее образование экономиста или юриста, опыт на руководящей должности в кредитной компании, занимающейся банковскими операциями, от года, а при окончании иного ВУЗа - от двух лет.

Руководитель микрофинансовой организации (МФО) не может вести бухучет самостоятельно, он обязательно должен возложить эти обязанности на главбуха.

Положение

В Положении указано, что главбухом может стать человек без высшего образования и со стажем от трех лет по решению руководства компании. Однако Верховный Суд в 2019 году объявил эти нормы недействительными и противоречащими федеральному законодательству. Такие разъяснения приведены им в Решении № АКПИ14-965 от 22.10.14.

В судебных разбирательствах, касающихся, в частности, правомерности увольнения главбуха, не имеющего достаточный уровень образования, судьи руководствуются нормами Закона № 402-ФЗ.

Требования к главному бухгалтеру при приеме на работу в 2019 году

Перечень требований к соискателю устанавливает директор компании в зависимости от вида деятельности фирмы и ее размера. Их определяют на основании ст. 195.3 ТК, согласно которой нужно руководствоваться профстандартом и Справочником.

Любая организация должна использовать указанные документы для всех сотрудников в качестве образца и на их основании утвердить конкретные требования к работе специалиста:

• практический стаж;
• трудовые обязанности;
• необходимость дополнительного обучения;
• функции.

По профстандарту

Профстандарт действует с 07.02.15. Он содержит минимальные требования к главному бухгалтеру. Специалист должен высшее или среднее образование по данному профилю либо знать дополнительные программы повышения квалификационного уровня и профпереподготовки.

Последние 5 из семи лет он должен трудиться в сфере бухучета, составления отчетности или аудитором. Для окончивших ВУЗ граждан этот период сокращается до трех лет из пяти последних.

Эти правила обязательны для бухгалтеров всех предприятий.

Обязательно ли им руководствоваться

Многие организации сейчас используют профстандарт «Бухгалтер» в качестве рекомендаций. Исключением являются случаи, связанные с предоставлением сотруднику дополнительных компенсаций и льгот либо для работы в данной должности имеются ограничения. Претендовать на нее вправе кандидат, подходящий под предписания Стандарта или справочника.

В трудовое соглашение наименование должности должно вноситься так, как оно записано в Стандарте (ст. 57 ТК).

Если ТК РФ и иными федеральными законами определены профессиональные требования, необходимые для выполнения трудящимся своих функций, то работодатель должен обязательно применять Стандарт в части этих требований (ст. 195.3 ТК). То есть к обязательным относятся требования Стандарта, предусмотренные федеральным законодательством, ТК РФ и иными нормативами.

В ст. 4 Закона № 122-ФЗ от 02.05.15, внесшего изменения в ТК РФ, сказано, что Правительство может устанавливать особенности использования Стандартов для сотрудников следующих госорганизаций:

• внебюджетных фондов;
• муниципальных;
• унитарных;
• корпораций;
• компаний;
• хозяйственных обществ, большая часть уставного капитала которых принадлежит государству.

Таким образом, коммерческая фирма может взять на должность главбуха человека, не соблюдая требования Стандарта.

Квалификационные условия

При приеме гражданина главбухом главную роль играют квалификационные требования:

• организация и ведение учета всех хозяйственных операций организации;
• оценка учетных данных и предоставление необходимых консультаций;
• формирование отчетности в соответствии с законодательством;
• знание и применение на практике трудового, налогового, гражданского права;
• использование в работе современных программных продуктов.

Дополнительно специалист должен умело использовать прикладные программы, онлайн-сервисы по подготовке и сдаче документов в налоговую и фонды.

Каждое крупное предприятие предъявляет к главбуху особые требования, зависящие от специфики его деятельности.

К особым умениям, которыми должен обладать соискатель, относятся:

• работа с большим объемом данных;
• аккуратность в ведении документов;
• способность разбираться в бумагах финансового, бухгалтерского, налогового, кадрового назначения и их грамотное сопоставление;
• своевременное выполнение поставленных задач.

Из личных качеств главбуху должны быть присущи исполнительность, аккуратность, тактичность, оперативность, честность и порядочность. Он должен уметь правильно организовать работу бухгалтерской службы и четко контролировать труд вверенных ему специалистов.

Вакансия требует от человека математического склада ума, трудолюбия, способности к анализу.

Коммуникабельность, грамотность и знание своего дела нужны для взаимодействия главбуха с представителями контрагентов, государственных и налоговых структур.

Для бюджетных учреждений

Квалифицированная организация учета требуется не только частным организациям, но и государственным учреждениям.

Помимо основных, к главбуху бюджетного учреждения выдвигаются дополнительные требования:

• знание Конституции РФ и законодательства, определяющего деятельность государственного сектора;
• понимание специфики ведения учета в бюджете и составления отчетности;
• умение правильно начислить заработок с учетом доплат и надбавок представителям министерств и ведомств;
• знание порядка формирования бюджета госоргана, порядка образования и расходования финансовых ресурсов.

Деятельность бюджетных учреждений неразрывно связана с проведением тендеров. Главбух должен четко разбираться в этом вопросе.

Права и обязанности согласно должностной инструкции

В работе главбух должен руководствоваться должностной инструкцией. Документ тщательно разрабатывается руководством организации при участии кадровиков и юристов.

В инструкцию включаются функции специалиста по ведению учета, составлению отчетности, соблюдению кассовой и финансовой дисциплин, устанавливается ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей.

Главбух должен решать управленческие задачи: разрабатывать учетную политику, организовывать и контролировать работу бухгалтерии.

Главбух ООО должен выполнять следующие должностные обязанности, зафиксированные в инструкции:

• организация и ведение учета, обеспечение заинтересованных структур достоверными данными о финансово-хозяйственной работе компании и финансовых результатах;
• создание на основании актуальных законодательных норм с учетом особенностей деятельности, условий работы, структуры фирмы;
• формирование рабочего перечня бухгалтерских счетов, разработка и утверждение форм и локальных ;
• применение единой системы бухучета, синхронизация ее функционирования с другими видами учета;
• своевременное составление проводок для корректного отражения всех операций на счетах;
• контроль над правильностью оформления бумаг и порядком их оборота;
• утверждение схемы проведения ;
• контроль над соблюдением установленных правил обработки данных и их сохранности;
• оказание руководству компании помощи в принятии грамотных управленческих решений;
• своевременные расчеты с бюджетом и фондами;
• контроль правильности исчисления заработка и расходования средств фонда оплаты труда;
• наблюдение за соблюдением персоналом финансовой и кассовой дисциплин;
• подготовка и своевременная сдача отчетности;
• организация архивного дела;
• анализ финансовой работы, внесение предложений по ее оптимизации;
• руководство бухгалтерской службой.

В должностной инструкции следует отразить порядок взаимоотношений главбуха с руководством компании, кому непосредственно он должен подчиняться, помимо директора, и по каким вопросам. Этот пункт поможет избежать конфликтов и разграничит правомочия административного персонала.

В документе нужно отразить, кто исполняет обязанности главбуха в период его отсутствия. Это может быть его заместитель либо кто-то из администрации предприятия.

Текст инструкции должны одобрить лица, в подчинении которых находится главбух. Документ является приложением к трудовому соглашению, издается он в двух экземплярах, один из которых находится у кадровиков, второй - у главбуха.

Требования к квалификационному уровню главного бухгалтера содержатся в следующих нормативных документах:

- в Федеральном законе от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее по тексту - Закон №402- ФЗ);

- в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37;

- в профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденной приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 г. №1061н (далее по тексту - Стандарт).

Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета (ФЗ)

Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.

В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций)

страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах

акционерных инвестиционных фондах

управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов

в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций)

в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Физическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно соответствовать требованиям, установленным в настоящей статье.

Юридическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно иметь не менее одного работника, отвечающего требованиям, установленным в настоящей статье, с которым заключен трудовой договор.

Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным Центральным банком Российской Федерации.

В случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета:

1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;

2) объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер»

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимую пользователям этой отчетности для принятия экономических решений

23 января 2015 г. в Минюсте РФ зарегистрирован профессиональный стандарт «Бухгалтер». Разработчиком Стандарта явился Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ. В Стандарте подробно описаны трудовые функции бухгалтера и соответствующий эти функциям уровень (подуровень) квалификации. Так, рядовому бухгалтеру соответствует уровень квалификации «5», в то время как главному бухгалтеру - «6». В Стандарте установлены требования к образованию и обучению, опыту практической работы главного бухгалтера:

Высшее или среднее профессиональное образование;

Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;

Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

При этом прописаны особые условия допуска к работе: в отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования.

Среди практических навыков Стандартом выделены такие как распределение объемов работ между работниками, составление учетной политики, осуществление мониторинга законодательства о налогах и сборах.

Отметим, что на сегодняшний день Стандарт не обладает статусом обязательного документа. Но в скором времени планируется внести изменения в ТК РФ, в частности, появится новая статья 195.2 ТК РФ, в которой будет прописан статус профессиональных стандартов (не только в отношении бухгалтеров), утвержденных Минтрудом РФ. Таким образом, работодатель будет принимать на работу тех специалистов, образование и опыт работы которых соответствует требованиям Стандарта.

"Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014)

Главный бухгалтер

ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

(в ред. Постановления Минтруда России от 12.11.2003 N 75)

(см. текст в предыдущей редакции)

Должностные обязанности. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности. Обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводительных затрат. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

Должен знать: законодательство о бухгалтерском учете; основы гражданского права; финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство; нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственно-финансовой деятельности организации; положения и инструкции по организации бухгалтерского учета, правила его ведения; кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления; профиль, специализацию и структуру организации, стратегию и перспективы ее развития; налоговый, статистический и управленческий учет; порядок оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по участкам учета, списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, проведения аудиторских проверок; формы и порядок финансовых расчетов; условия налогообложения юридических и физических лиц; правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей, расчета с дебиторами и кредиторами, проведения проверок и документальных ревизий; порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности; современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами; методы анализа финансово-хозяйственной деятельности организации; правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации; передовой отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; законодательство о труде; правила по охране труда.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

23.Понятие аудита и аудиторской деятельности. Обязательный аудит субъектов предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об аудиторской деятельности"

Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. К аудиторской деятельности не относятся проверки, осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, отличными от требований и порядка, установленных стандартами аудиторской деятельности. (ст.1)

Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления.*

*В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О бухгалтерском учете" экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя). -<Информация> Минфина России N ПЗ-11/2013 "Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности:

1) постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;

2) налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;

4) управленческое консультирование, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе по вопросам реорганизации организаций или их приватизации;

5) юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

6) автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

7) оценочную деятельность;

8) разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;

9) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;

10) обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью.

Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, в бухгалтерской и финансовой документации которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Аудиторская организация

1. Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

2. Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее - реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.

3. Коммерческая организация, сведения о которой не внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций в течение трех месяцев с даты внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, не вправе использовать в своем наименовании слово "аудиторская", а также производные слова от слова "аудит".

Классификацию видов аудита можно провести по различным основаниям.

По виду деятельности субъекта:

1) общий аудит;

2) банковский аудит;

3) аудит страховых организаций и обществ взаимного страхования;

4) аудит бирж (товарных и фондовых);

5) аудит инвестиционных институтов;

6) аудит внебюджетных фондов;

7) экологический аудит.

По объему проверки:

1) внешний аудит;

2) внутренний аудит.

Обязательный аудит (ст.5)

1. Обязательный аудит проводится в случаях:

1) если организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества;

2) если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;

3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);

4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Обязательный аудит проводится ежегодно.

3. Обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственных корпораций, государственных компаний, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаемой в проспект ценных бумаг, и консолидированной финансовой отчетности проводится только аудиторскими организациями.

4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, определенными путем проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.

5. В открытом конкурсе на заключение контракта на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) которой за предшествующий отчетному год не превышает 1 миллиарда рублей, обязательным является участие аудиторских организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.